近年来，马宁是一位备受争议的“出牌高手”。2015年上海德比，他向申花出示了3张红牌、5张黄牌，最终申花以8人应战的成绩0:5不敌上港。此后，他迅速声名鹊起，成为联赛的主力执法者。2018年，张呈栋在比赛握手环节被马宁出示黄牌。
北京国安2：1与山东鲁能的比赛，主裁是韩国人金喜善，马宁担任视频裁判。比赛进行到第69分钟，格德斯助攻段刘愚破门，当时鲁能毫无疑问是在庆祝，但马宁提醒他们，此前格德斯对李可犯规，进球无效。5分钟后，张玉宁为国安攻入一球，2：1取胜。
马宁能代表本土裁判的最高水平吗？高水平的裁判，在赛场上必须保证比赛的流畅，准确看到队员的犯规，不为一些小犯规吹哨。赛场上允许身体接触和对抗！只要不是对某人的严重犯规，就没必要出牌！只有这样，才能保证比赛的流畅。一场比赛裁判水平的高低，主要看净上场时间和双方队员的满意度。满天打牌，只能让比赛变得支离破碎。一味的出牌，会让队员不敢出声，并不代表你的水平高！
能执法亚冠、亚洲杯的马宁和傅明，当然是最好的裁判，他们执法亚冠时，场面流畅，细节严谨，标准统一，让双方都心服口服。马宁的牌法严谨，是亚洲足协都看得见的，如上文所说，标准统一，很少听到对马宁的质疑。多年被足协推荐，能执法大型赛事，水平自然是国内顶尖。
但回到中超，他几乎成了某支球队的特约裁判，越是重要的比赛，他越有可能成为比赛的主角，凭借一己之力改变比赛的走向。在很多场比赛中，他都遭到球迷、很多球队、媒体、很多大佬的严重质疑。然而，尽管那么多人批评他，他却屡屡受到足协的重用。
论经验、论资历、论严谨，马宁在本土裁判中确实算得上佼佼者。因此足协在重要比赛的执法中，总是会派马宁来执法。毫无疑问，从官方角度来说，马宁代表了本土裁判中的最高水平。但并不完全代表最好水平。因为现场的球迷，尤其是主客场球迷也非常多。马宁在京鲁比赛和上海德比战中的执法，都引发了场内外巨大的争议，甚至引发了现场球迷的争议，引发骚乱。
足球是第一运动，世界之球，足球需要广大群众的参与和关注，如果球迷们不满，甚至抵制，足球就难以发展，中国足球就是如此，没有广大球迷的支持，它的改革进程会更加艰难！
